Новости законотворчества

Пишет Ян Вал, 09.10.2021 17:25

Идёт общественное обсуждение проектов законов, регулирующих деятельность инструкторов-проводников:
1. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации».
2. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке аттестации инструкторов- проводников».
Обсуждение продлится до 28 октября. Читайте и участвуйте!
P.S. Можно, конечно, высказать свои «фи» или «одобрямс» в комментариях на «Риске», но тут оно точно ни на что не повлияет.

21


Комментарии:
0

Соискатель в целях проведения аттестации направляет в адрес уполномоченной организации заявление на проведение аттестации (далее – заявление) с приложением документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения.

13.В заявлении указываются следующие сведения:

................5)копия документа, подтверждающего подготовку по оказанию первой помощи;

6)медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника;

7)справка о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, иных тяжких и особо тяжких преступлений против личности, умышленной преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

Просто огонь! )


2

Внезапно, такая справка у нас уже давно требуется представителям профессий, работающих с людьми. В частности, всем работникам сферы образования и здравоохранения.
И что, это проблема?


1

Не читал проект, просто интересно. Справка о вакцинации тоже нужна?


1

там всё из спортивного туризма.
а седловина Эльбруса сейчас - это 2А или 1Б?


1

А все обратили внимание, что это постановление не только про турфирмы, но и про турклубы?

Потому что нигде не сказано, что это ТОЛЬКО для платных походов.

Сказано только , что "«потребитель», «турист» - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее и (или) использующее услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;". А заказать - это не обязательно за деньги. Записался в официальный поход или школу - все, заказал услугу.
А значит, клуб при этом становится исполнителем и обязан заключать с туристом договор и далее соблюдать все по тексту. А руководитель похода или школы является инструктором-проводником и обязан соблюдать все требования.

Объявил клуб официально, что руководитель Иванов набирает группу для похода туда-то - значит, все записавшиеся в этот поход заказывают услуги, даже если бесплатно. Все должны соблюдать постановление - клубы, руководители, участники. А если при этом еще руководитель или клуб с участников деньги взял без договора, это вообще криминал. И не важно, на что взял. На закупку снаряжения, питания, оплату электричества в помещении клуба, аренду скалодрома - все равно.

А вот самостоятельный туризм под эти правила не подпадает! Поговорили Вася с Петей и решили сходить в поход без всякого клуба и МКК. Никакого оказания услуг нет! Так что делайте выводы.
Между прочим в этом постановлении пока почему-то нет ответственности за нарушение этих Правил. Видимо, ее объявит Роспотребнадзор отдельным документом.


1

Я знаю про Вашу нелюбовь к системе (трудно пройти мимо). Дискутировать на эту тему не буду.
У системы есть один плюс — она упрощает развитие. Петя с Васей без МКК и прочих системных штук легко сходят в простой поход. А вот до «пятёрки» вряд-ли дойдут.
Поэтому нюанс, отмеченный Вами, весьма тревожит.


1

Когда несколько руководителей официальных групп посадят за нарушение этих правил - все остальные сами перебегут в самостоятельный туризм, наплевав на "упрощение развития" и на все уговоры федераций. Кому из них захочется сидеть? И самостоятельных пятерок будет полно. А посадят скоро после того как их примут. Как только кому-то из пострадавших или родственников погибших не понравятся действия руководителя и он обратится для начала за консультацией к адвокату. И все. Прозвучит "а что, так тоже можно?" и выстроится очередь.

Так что думайте, официальные руководители, думайте! Стоят ли ваши бумажки и медальки нескольких лет в тюрьме? А если сажать будут еще и членов МКК клубов, выпустивших группы, нарушившие правила, то МКК разбегутся еще быстрее руководителей! Им-то, кроме понтов, вообще никакой выгоды от выпуска.

Так что в день принятия этих правил мы здесь выпьем в память о покойном официальном туризме.

Правда, федерации наверняка еще попытаются уговорить сделать исключение для их групп. Но очень сомневаюсь, что правительство захочет это делать. Потому что после этого все турфирмы начнут маскировать свои группы под официальные и тогда вся эта попытка обеспечить безопасность клиентов пойдет прахом.



4

Постановление не должны, по идее, иметь отношения к турклубам. То, что вы процитировали - в этом нет ничего нового, это калька из закона "О защите прав потребителей". Там уже давно все урегулировано и разъяснено. Отношения "потребитель" - "продавец" возникают только тогда, когда одна сторона - физическое лицо, которое намерено приобрести услуги, а другая сторона - профессиональный исполнитель (предприниматель). И конечно, постановления планируются для реализации закона "Об основах туристской деятельности" - в нем "инструктор-проводник" - это исключительно сотрудник туроператора. Турклубы за пределами предмета регулирования данного закона. Если турклуб "записывает в поход" приглашая в спортивную группу бесплатно и на условиях спортивного похода, не предлагая услуги гида, то ни ЗоЗПП ни данное постановление к турклубу не применимы.


0

Ответственность будет установлена в КоАп Федеральным законом.


0

miser, Вы за кого: за нас или за "медведя"?


0

я за справедливость


3

справедливость для всех разная
с точки зрения медведя - справедливо если он скушает кого-то из туристов


В день, когда узнал о Эльбрусской аварии, я понял, что законодатели скоро нагрянут в сектор туризма снова. Ладно уж диплом "инструктор-проводник", так теперь и аттестация, которую будут проводить сами чиновники, естественно, за денежку.

Общая тенденция, как при коронавирусе: вместо помощи - запреты, вместо выплат - штрафы. Интересно, сколько надо кому-то ТАМ денег, чтобы он собрал вещи и уехал из страны, не мешая ей нормально развиваться?


2

как раз аттестация - это хорошо.
псевдо-гидов а ля шабанов будет поменьше


1

А уж если к "аттестации" будет приложен простой и понятный гайд:

- иди туда (список в регионе), там пройди курсы ПМП и прнеси справку;
- пойди туда и сдай справку № 321. Так и скажешь "321", они знают о чем речь.
Ну и в этих самых "туда" не будет очередей и работать эти "тада" будут не только лишь "каждый второй четный четверг високосного года".


1

КМК,
аттестация должна быть не в порядке получения справки о прохождении курсов гидов,
а в отсутствии профанации при сдаче ПРАКТИЧЕСКИХ экзаменов.
хорошо бы, чтоб как в KMGA
тогда и очередей не будет


Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий
По вопросам рекламы пишите ad@risk.ru