Архыз-2011, формальности
В январе 2011 года, заканчивая небольшое зимнее путешествие по горам в районе Архыза, мы вышли ... к "особнячку" МЧС (примерно в 8 км от поселка в направлении дол.р.Речепста).
Зашли мы сняться с учета и душевно пообщались с хорошим знакомым Тохтаром Азретовичем и его шефом Радковским Юрием. Узнали, что Архызская районная оперативно-спасательная служба (могла изменить название и статус) действует на новом месте примерно с ноября прошлого года, предназначена для обслуживания горнолыжных трасс, которые оборудуют в недалеком будущем на пяти склонах, уже построена, но еще недоукомплектована всякой техникой (ну, там снегоходы, ратраки, ...), штат еще не набран. Спасатели предлагали помощь консультативную, с транспортом, просили согласовывать приезды больших групп заранее. НО вопросы получения погранпропуска и пропуска в заповедники нужно решать самостоятельно. Телефон Тохтара Азретовича +7-928-398-37-11 - обращайтесь.
Среди обилия фотографий и карт меня, как руководителя, заинтересовали два невзрачных листика на стене: "Перевалы, закрытые для совершения спортивных переходов (Государственная граница)". Уточнил - это не закрытая информация. Поэтому, изучайте, договаривайтесь или корректируйте нитки маршрутов.
Теперь о пораничниках.
В нескольких километрах за поселком Архыз расположена погранчасть. Не будем угадывать, границу с кем они здесь охраняют. Интереснее то, что перед частью появился щит с официальной информацией:
Примите, как говорится, к сведению
И наконец, о миграционном учете.
31 декабря я беседовал с Черкесским отделением ФМС и узнал, что буквально на днях Центральное отделение ФМС разослало во все свои отделения официальное разъяснение, согласно которому жители Украины, в случае пребывания их на территории РФ до 90 дней, не подлежат ни регистрации, ни миграционному учету! Правда, документ этот внутреннего пользования и получить его вряд ли возможно. Но, "лед тронулся".
Желаю всем походов красивых и безопасных!
106
Комментарии:
Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий
И Тохтару хорошо, и товарищам с Украины, хотя Константин Николаич Лисовецкий и может в 90 разрешённых дней не уложиться. Скоро можно будет по любимым местам на лыжерах кататься.
Список перевалов,закрытых для посещения,наводит на мысль о том,что на Кавказе начинается уничтожение самодеятельного туризма и альпинизма.Иначе зачем включать в список перевалы,которые находятся за многие километры от ГКХ и границы в боковых хребтах.Да еще и пройти к границе через них не так просто.
Щит с информацией появился еще весной прошлого года.Информация на щите перед пограничной частью(а правда,что они защищают на этом месте?) лишь декларация.Вы пробовали получить разрешение на круглосуточное нахождение в пятикилометровой зоне,а не то что в стометровой у начальника ближайшего подразделения(заставы).Пятикилометровая зона вдоль границы нарисована неверно,чем вводит в заблуждение туристов,находящихся в погранзоне.Таким образом провоцируют на нарушение погранрежима.На архызском форуме это уже обсуждается не первый год.Но воз и ныне там.
Только не надо заводить бодягу о том что во всем ужесточении правил виноваты украинские группы,пересекающие границу где попало.Если следовать правилам и законам,то все должно получаться хорошо.Вот только соблюдать правила должны обе стороны.
По поводу миграционного режима для украинцев тоже было говорено много еще в прошлом году.Документ появился в подразделениях ФМС тоже весной прошлого года.
Так что "лед тронулся" в этом вопросе давно.
А пешком прогуляться?
**********
По той дороге гулять- сомнительное удовольствие.
Либо пылюка либо грязища.
Приказ о приграничной зоне в КЧР можно прочитать, например, здесь ,
там же ссылка на карту, на которой эта зона отчерчена.
Сам предпочитаю перезванивать пограничникам (эти услуги оговорены в приказе ФСБ РФ) и уточнять разрешенные перевалы и необходимость пропуска.
Насчет учета в МЧС, можно продолжать регистрироваться только в Черкесске, если по пути, конечно.
А теперь найдите в упоминаемых документах требование иметь регистрацию для получения пропуска.Более того.Если следовать букве закона в вашей ссылке я за регистрацию.Тогда я смогу находиться:В пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы Российской Федерации, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности - на основании разрешения Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике;
В остальной части пограничной зоны - с уведомлением Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике или его городских и районных отделений (пограничных застав).
И для этого не требовалось постановления правительства КЧР.Все это есть в правилах пограничного режима,утвержденных еще в 2007:
1.2. Въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляют:
в) граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает территорию городского округа;
г) иностранные граждане, подданные иностранных государств и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие, временно пребывающие в Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства и (или) в установленном порядке поставленные на учет по месту пребывания в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, и территория которого охватывает территорию городского округа;
А вы пробовали находиться в остальной части пограничной зоны - с уведомлением Пограничного управления по телефону или письменно,без их разрешения и получения пропуска.:-)
При постановке на миграционный учет взимался сбор за нахождение на территории России,а не только на Кавказе,в размере 2-х рублей в сутки,но не более 200 за все время пребывания.Это взимала не ФМС а налоговая служба.Сейчас это отменено.
Карта по ссылке это не документ.И при оформлении пропуска ее вам не покажут,а тыкнут в щит на заборе.Вот уж где права пословица:"на заборе ... написано,а там..."(Товарищ капитан,вы уж извините,но это так.)
Уточнять у пограничников можно и по телефону,но для меня это международный разговор,да и по приезду на место бывает что "уже поменялось".
Регистрироваться в Черкесске,конечно,можно.Особенно удобно, приехав поездом в 3 часа ночи в Невинку и около 4-х утра проезжая мимо Черкесска.
Тут недавече Путин предложил уголовную ответственность вместо административной за нарушения правил пребывания на территории РФ. А вы говорите не подлежат.....
Хочется верить, конечно...
Доброе утро, товарищи! Да это уже лет 5, как минимум, действует.
С другой стороны - долина Кизгыча это заповедник, т.е. нечего там делать (к тому же мухи там злые и кусучие).
А мухи в Кизгыче не такие уж злые.Вот на Науре в прошлое лето(2010) поели плешь за неделю.
Что касается оформления пропусков, то я предпочитаю указывать не конкретные перевалы, через которые планирую идти, а долины которые меня интересуют. К примеру, из долины Бурной в долину Аманауза можно попасть как через Браконьеров, так и через Дурицкого. Ну и т.д. При проверках проблем не возникало. Пока.
Вы вводите людей в заблуждение. Администрация заповедника к програнзоне никакого отношения не имеет. Пропуск туда пока только погранцы осуществляют...
"Софийское седло,Кожухова,Ак-Айры,Холодовского в эту зону не входят и к госгранице никак не относятся.Решать ходить через них или нет может администрация заповедника,обычно идущая навстречу."
Перечисленные здесь перевалы действительно не входят в 5-ти км полосу от границы, но зато из пограничной зоны их никто не исключал (см. карту выше) и администрация заповедника никак не может вам разрешить проход через перевалы, расположенные в пограничной зоне. Чтоб пройти через эти "радиальные" перевалы все равно будет нужен пропуск у погранцов.
А пропуска, между прочим, погранцы еще быстро оформляют. Я в августе приехал в Архыз утром, доехал до заставы, и написал заявление на пропуск, а уже вечером его получил. Скажу честно был очень удивлен тем, что так быстро оформили, потому что у них в административном регламенте (ссылку дам позже) написано, что заявления могут рассматриваться от граждан России до 30 суток (от иностранцев до 60 суток). Спасибо им за это.
А отдельные "товарищи" еще и жаловаться умудряются. А если погранцы оформляли бы пропуск в течении 30 суток???
Я вот в регпалате справку 2 недели получал ... на третий день хотел на все плюнуть...седых волос нажил...
А в приказе ФСБ РФ N 78 О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Пограничную зону на территории Карачаево-Черкесской
Республики, прилегающей к государственной границе Российской Федерации
с Грузией, установить в пределах:
И пятикилометровая,это полоса местности вдоль Государственной границы
Да в общем это уже на РИСКе обсуждалось И ссылка на регламент была.
Те пределы которые мы видим на карте утверждены приказом ФСБ РФ от 2007 года № 153.
Кстати 5-ти км полоса вдоль границы на территории КЧР установлена постановлением Правительства КЧР http://www.regionz.ru/index.php?ds=604308. Вот в этом документе конкретно по точкам определены пределы 5-ти км полосы
Республики, прилегающей к государственной границе Российской
Федерации.Найдите одно отличие.
Или в постановлении правительства КЧР -пятикилометровая полоса местности вдоль Государственной границы Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики
В обоих случаях это не госграница а территории прилегающие к госгранице.И формулировки одинаковы в приказе и постановлении,т.к. основаны на Законе РФ о Государственной границе. И это уже обсуждалось.
http://www.fsb.ru/fsb/npd/more.htm!id%3D10434842@fsbNpa.html